截至2月5日，来自市劳动与社会保障局的统计表明，目前，重庆约有18万农民工亟待帮扶就业。那么，摆在返乡农民工面前的一个问题是：就业空间到底有多大？  

　　近日，本报记者深入劳务市场、劳务中介、用工企业、政府职能部门，全面了解求职用工情况。  

　　劳务市场  

　　技术含量低岗位打挤  

　　1月28日，大年初三。与往年一样，退休工人蓝艳操起毛笔，来到沙坪坝区天星桥劳动力资源市场，代人写“求职字牌广告”，每次收取1元钱报酬。与往年不一样的是，今年他“上班”的时间整整提前了5天。  

　　蓝艳在此揽活已八个年头，自诩为劳务市场的“晴雨表”，今年让他感受最深的是———“请我代写‘求职’字牌的农民工比去年多了一倍！”  

　　事实上，蓝艳的感受仅是农民工提前返城和迫切求职的一个侧面。  

　　在主城最大的劳务市场———南纪门劳动力资源市场负责人周洪英的脑海里，清晰地记着一串数字：初四是市场开门第一天，有1100余人次进场，比往年多了三四百人次；初五，有1500多人次；初六，在2000人次……初十左右，入场人数迅速升至3000人次。而南纪门劳动力资源市场每天可能提供的有效岗位在2900个左右。  

　　表面上看，用工数量和求职数量基本相当，“实际上，每天真正能与雇主达成用工协议的仅一成左右，”周洪英补一句说：“这已是不错的结果了。”  

　　周洪英以南纪门劳动力资源市场为例，给记者解剖了劳务市场的用工实情。目前，进入该市场的农民工有30%想干保姆、家政工作；40％想从事餐饮服务工作；剩下30％左右是制造业等其他工种。  

　　“从现有提供的岗位来看，保姆、家政工的需求量基本相当，但餐饮类的用工量只占整个市场的20%。”周洪英说，以入场数3000人次来计算，想从事餐饮工作的就有1200人左右，刨去企业提供的600个左右岗位，也就是说，有五六百名想从事餐饮业的农民工找不到雇主。  

　　沙坪坝区天星桥劳动力资源市场负责人也称，以往，加工制造业占招工比重的15%左右。现在，制造行业招聘人数占总数的比例下滑至10%，所招多为数控铣工、电焊工等技术要求较高的工种。“但拥有一技之长的农民工，占整个求职者的比例不超过5%！”周洪英说。  

　　劳务中介  

　　市场饼越摊越薄  

　　劳务市场实际用工每天占总量一成左右，那么，今年劳务中介机构境况又如何？  

　　“今年劳务中介难做，企业用工量明显减少了！”重庆速达劳务有限公司总经理赵孝贤说，“去年这个时候，至少有30家以上的用工企业主动与我们联系，今年倒过来了，是我们主动联系企业，效果还不理想！” 

　　与赵孝奎有着同感的是，永川区慧能劳务公司董事长唐朴。他认为，就业岗位与求职农民工之间，从来都是“不等式”：去年此时，沿海各地企业的用工订单如雪片般飞来，却招不到足够的农民工；今年求职的人多了起来，来自沿海的用工量不但减少，条件也极为苛刻———多数制造业的企业只要熟手，一些做来料加工的企业把男工的比例控制在用工总量的20%以下。与此同时，市内制造企业的订单少之又少，像去年璧山一鞋厂一次性招2000人的大订单更是为零。 

　　重庆达桥劳务有限公司负责人朱小燕称，从目前了解到的信息来看，市外用工量明显少了，很多返乡农民工热衷于在本地找工作，这样，导致本地就业岗位更为紧俏。 

　　“劳务中介的这块饼越摊越薄了。”包括赵孝贤、唐朴等在内的人感慨地说。 

　　但是，记者调查8家以上劳务中介公司后发现，在劳务输出订单减少的情况下，我市部分劳务中介一方面积极“走出去”与沿海、西部一些受金融危机影响较少的企业联系；另一方面，积极与市内从事第三产的企业合作，帮助农民工在市内就业。 

　　业内人士估算，在重庆主城，每年通过劳务中介找到工作的农民工有2万人左右。“不过今年这个数据将有所下滑。” 

　　用工企业 

　　行业不同岗位增减各异 

　　用工企业是解决农民工就业的核心和关键，目前，用工企业提供的就业空间是增大还是缩减呢？ 

　　答案是：行业不同，增减各异。 

　　作为一家建筑类企业，重庆鸿运建筑装饰有限公司总经理郑忠称，往年招装修工、水泥工等一般在120人左右，今年只招40人。 

　　“之所以减少招工，主要是企业受金融危机影响，企业签约项目减少了，从节约成本出发，企业用工量相应缩减。”郑忠称，今年建筑行业用工普遍减少。 

　　据了解，往年在我市招工相对较多的制造业企业，今年招工则相应减少。一位不愿意透露姓名的摩托车企业负责人称，与去年相比，现在重庆摩托车企业招工人数减少六成左右。 

　　好消息是，在建筑业、制造业等招工下滑的同时，服务类行业却新添了部分就业岗位。比如，今年包括重百、新世纪、捷克论坛 等各大超市将新开60家门店，预计可提供5万个就业岗位。 

　　餐饮企业历来是吸纳农民工的“大户”，市餐饮商会会长、陶然居饮食文化集团董事长严崎称，与去年相比，今年重庆餐饮企业扩大经营规模，新增加就业岗位20％左右。仅陶然居一家就将新增600个就业岗位。 

　　严崎分析称，由于返乡农民工较多，餐饮企业用工要求相对较低，很多农民工纷纷加入餐饮行列，致使劳务市场出现餐饮人才“供大于求”的情况。 

　　然而，在江北区人力资源市场，巴南区长茂机械有限公司人力资源部的何李林却遭遇难觅“意中人”的尴尬，她称：“厂里想招两名模具制造钳工，招熟手，试用期每月2000元，转正后每月超过3000元。”她已辗转南纪门、天星桥等好几个市场了，都没招到合适的人。  

　　“我们选得起的熟练工，对方嫌开的工资低了；很多来应聘的农民工与我们的要求又有一定的差距！”重庆新大物业有限公司副总经理刘捷克论坛 建议农民工要提高自身素质，这才是就业的根本法宝。 

　　劳动部门 

　　结构性矛盾突出是症结 

　　“节后要在市内就业的农民工，增量并不如想象的多。”市劳动与社会保障局农村劳务开发管理处处长张德祥说。据了解，到上月底，全市因金融危机导致节后需重新上岗的农民工28万人左右，截至2月5日已有10.2万人通过各种渠道在市内重新就业，余下约18万农民工将是下一步劳动部门的重点帮扶对象。 

　　“但今年劳动力就业形势的确趋紧。”市就业局负责劳动力资源市场工作的余杰说。总的看来，重庆提供的用工岗位和农民的需求量是趋于平衡的，但农民工的就业率不高，问题在于就业的结构性矛盾。从短期来看，农民工就业期待与企业提供的条件有一定差距，造成双方处于“相持”状态，但通过市场调节，这一矛盾将得缓解。 

　　从长期来看，农民工职业技能、素质难以满足企业需求，从而产生结构性矛盾。据统计，返乡农民工中，有77.4%的农民工未接受过任何形式的培训，初中及以下文化程度的农民工占77.8%，因此，农民工只能千军万马去挤一些技术要求低的岗位，简单工种竞争激烈，而技术工种却又少有人能应聘。 

　　与此同时，市委、市政府出台多项扶持政策，帮助返乡农民工创业和就业。比如，为解决目前出现的返乡农民工就业压力，重庆已决定今年放慢农村劳动力转移速度，鼓励农民少外出打工，多留在农村务农，预计能为返乡农民工腾出10多万个就业岗位。同时，放宽准入条件，建立返乡创业基地，实行税收优惠政策，鼓励返乡农民工自主创业。

　　（记者 秦 勇 罗 芸 实习生 罗 羿 ）