彭州从灾后重建伊始即响亮提出“重在提升”。特别作为成都建设世界现代田园城市的重要组成部分，彭州在招商引资促进经济社会全面提升上，着重促进产业提档升级，走环境友好型之路。在坚定的目标指引下，彭州招商引资取得重大突破，产业实现华丽转身。去年全年实际到位彭州市外内资超过32亿元，较地震前的2007年增长14.32%，其中到位成都市外内资接近21亿元，较2007年增长13.11%；共新签约项目161个，协议资金接近70亿元；合同利用外资2842万美元，实际利用外资1784万美元。 

　　本着“三个促进”原则实施招商引资 

　　灾后的招商引资，有极强的针对性和趋动性。彭州招商引资，就是要促进产业结构调整，促进优势产业升级，促进工业集中发展区承载能力提升。 

　　过去，依托彭州本地的资源优势，彭州在化工、建材、医药等方面取得一定成效，成为彭州工业经济中贡献率最大的支柱性产业。彭州在灾后重建中，既重点发展石化、家纺服装“一重一轻”主导产业，又着重产业提升，力促传统优势产业的提档升级，全面推进“1+10”工程，着力培育1个销售收入过百亿元的企业和10个销售收入过十亿元的企业。 

　　2009年，彭州按规划稳步推进塑胶产业发展，正式启动了塑胶产业园区首期5.3平方公里的基础设施建设。全年共签约福建亚通新材料、湖南金富源塑料等塑胶产业项目15个，总投资7.12亿元。 

　　家纺服装产业跨越式发展。总投资5亿元的华茂服装产业园一期项目进展顺利，已于2009年底交付使用，二期已于2010年初动工；总投资2.4亿元的万贯服装产业园一期已交付使用，二期已开始启动。全年共引进家纺服装企业230个，协议资金近10亿元。华茂国际服装产业园作为成都市重点打造的纺织服装产业基地及彭州市“一轻一重”战略重点扶持的产业，通过商会办园区模式，为入驻企业量身定做了扶持政策和服务平台。在全国首创了工业厂房按揭模式，切实降低了中小企业的入园门槛，助推了服装产业的快速聚集和产业链的形成。同时，创新了集约化用地的探索，使亩平容积率达到1.5以上；亩平用工达到30—50人；亩平投入产出及税收等方面达到平均水平的3—4倍。除此之外，彭州家纺服装产业园是一个产业链完整的园区，将包括家纺产业园、童装产业园、休闲服装产业园、综合服装产业园、配套产业园、农民集中安置点家庭车间园等六大园区以及面辅料交易中心、物流中心、商务会展中心、生活服务中心等四大中心。 

　　招商引资，立足于促进传统优势产业升级。彭州市在29家生物医药企业中，鼓励18家规模以上企业调迁进园区，实施技术改造，提高企业竞争力。在调迁过程中，成功引进上市公司丽珠制药、神威药业、亚宝药业、康弘药业等，使得生物医药占整个工业经济的16%。在建材产业上，成功引进中节能和兰丰水泥，既促进了彭州乃至整个成都新型墙材的发展，也实现了彭州新型干法水泥在成都的绝对优势，达到年生产1000万吨的能力。食品行业中成功引进福建捷克论坛 集团和康绿食品，实现食品加工产业链的延伸。 

　　招商引资，同时促进载体建设，彭州成功引进中冶建工参与彭州市田园城市破冰之作南部新城及工业开发区的基础设施建设。重点镇濛阳镇引进重庆建工集团，投资9亿元对濛阳镇各项基础设施建设进行全面改造，解决经济发展中载体问题。 

　　招商引资实现“五个转变” 

　　彭州积极调整招商引资思路和方式，不断促进该市招商引资策略的转变和优化，围绕2010年完成招商引资到位内资38亿元，合同利用外资4000万美元，实际利用外资3300万美元，签约亿元以上项目10个的奋斗目标，推进招商引资实现“五个转变”。 

　　推进招商引资由“点式”向“链式”转变。紧紧围绕优势特色产业，紧紧抓住优势支柱产业链上的重大项目和配套项目，“抓大聚小”，锁定目标，集中力量，精确出击，逐个击破。 

　　推进招商引资由多面开花向围绕重点优势产业招商转变。把园区的规划、优势特色产业的培育和产业配套能力的提升等作为重点，力促项目引进向园区集中，园区的建设和发展由单项建设和单纯强调功能向综合配套、注重生态环境优化和特色产业集群式发展迈进。 

　　推进招商引资由政府主导向政府引导、以商招商转变。着力引导园区、商会、企业大力开展横向引进合作企业和项目，纵向引进上下游关联企业，推动企业进一步强化其招商引资的主体地位。 

　　推进招商引资由单纯针对企业招商向强化区域合作转变。依托福建援建，瞄准相关产业的先发区域，本着互利互惠、优势互补原则实施区域合作开展招商。 

　　推进招商引资由招商到选商转变。围绕“一重一轻”区域主导产业，针对彭州市的发展环境，变招商为选商，对不符合产业规划或对环境产生较大压力的企业说“不”。 

　　2009年，彭州产业已华丽转身；2010年新年伊始，彭州乘风破浪，改革创新，一股发展的热潮已在彭州掀起。总投资5亿元、占地3000亩的塑胶产业园、占地2000亩的服装产业园已全面启动。一个完善的产业链和完善的产业配套集群将在彭州快速形成。彭州刚刚闭幕的人代会和政协会发起了实施工业经济“一重一轻”产业结构调整工程的强音。彭州，已昂扬跨入追赶型跨越式发展新阶段！ 

　　（冲明 杨华春）