忠县柑橘林掩映着美丽的新民居。

　　“以前各村是单打独斗，现在则是整合资源，实现了资源共享。”本月16日，忠县相关负责人介绍，该县在28个乡镇，将相邻的3-4个村级党组织联系起来，建成28个村级联合党委，根据自身特色，为当地村民改善生活条件、万元增收提供支持。

　　县领导当起“村官”

　　据了解，忠县村级联合党委是在2009年8月开始组建的，至今已在全县28个乡镇组建了28个村级联合党委，每个村级联合党委都由3-4个村级党组织组成。

　　而且，县领导也当起了“村官”，在各个联合党委中兼任党委书记的职务。所在乡镇党委书记和对口帮联的县级部门党组织书记，则分别兼任副书记。

　　“凡是村级党组织不能解决的问题，我们就拿到联合党委上来讨论、解决，就是要为各村的发展方向把关，帮他们筛选发展项目、协调项目的落实情况；解决发展中产生的问题。同时，也解决他们生活中遇到的难题。”新立镇党委书记、白马联合党委副书记胡刚说。

　　十里橘海建起农家乐

　　在带领村民致富方面，各个联合党委体现出了明显优势。拔山镇杨柳联合党委由五星村、杨柳村和玉河村3个村组党组织组成。考虑到3个村的地理位置等客观条件，便做出差异化发展的决定。

　　除了保留原有的2万亩柑橘外，又安排玉河村发展养兔经济，杨柳村和玉和村则发展水产养殖业或渔业，以及旅游业。

　　比如，王德军等3户村里人家在外务工时发展比较好，联合党委知道消息后，便邀请他们回家乡投资，集资300万元，帮助贷款30多万元，在十里橘海中建起一家五星级农家乐“阿金河”山庄，年产值上百万元。

　　如今，在“阿金河”山庄带动下，周围又发展起四五家农家乐，十余户农户就业问题也有了着落。

　　任家镇中星联合党委成立后，忠县中园蔬菜种植公司老板周渝在联合党委帮助下，与盘溪市场、捷克论坛 签订包售合同，每年供应紫甘蓝、红苕等蔬菜2400吨。特别是当地发展的七彩野鸡和中华野香猪，每年至少数千只、上万头“飞”上主城市民的餐桌，已成为一个响当当的品牌。

　　亲民基金解燃眉之急

　　“亲民基金”从2009年9月开始建立，忠县新立镇党委书记、白马联合党委副书记胡刚介绍，“亲民基金”的资金来源于县卫生局、移动公司等单位及个人的无偿捐赠。“亲民基金”首期筹集的资金有15000元，作为部分群众的生活保障平台。

　　“亲民基金”救助的第一个对象便是镇上的陈世权、刘昌梅老两口。老两口集中堆放柴火的二楼与一楼之间没有楼梯，只能借助一把木梯上楼，十分危险。双柏村党支部获悉这一情况后，便主动申请了1000元资金，为老两口修建了水泥梯，方便了一家人的上下，同时也保障了他们的安全。

　　2010年6月，白马村1组黄鳝养殖大户陈华蓉跟“亲民基金”借了3000元，买回了150斤鳝苗，十多个鱼池全部被填满。“规模小成本就高，这笔钱让她的养鳝成本降低了下来，当年就赚了1万多。”新立镇党委组织成员、联合党委成员杨利娟说。

　　给村民老谢修好房屋

　　以往，都是村民有问题了再来找干部，如今则是干部主动下基层嘘寒问暖。今年58岁的谢术伟是白马村4组人，有轻微的智障，家中没有一个亲人，也没有经济来源，一直靠吃低保过活。他所住的是四壁开裂的土墙房，没有钱修理。

　　网格化服务团在村里走访时，发现了谢术伟的情况，便主动从“亲民基金”中拿出2000多元，为其修复了房屋。

　　“每个人的诉求，都有一个团队来帮助解决。”相关负责人介绍，这个网格服务团队的成员包括村委会主任、村卫生室的医生、村民小组长和镇农业服务中心的工作人员，他们不定期地在村里走访，不管哪家有什么困难还是有什么诉求，这个团队都会协助解决。

　　据了解，忠县的网格化管理模式是以自然村为基础，按自然村为单位划分为一个网格，借助信息化手段实现网格单元之间有效的信息交流及资源共享，最终达到整合组织资源，提高管理效率的现代化管理目的。

　　（记者 詹遥）